Her er du: Forside » Aftaler og retningslinjer om stress » Aftale om trivsel og sundhed på arbejdspladserne  (Publikation)
 
Stop stress - skab trivsel i fællesskab

 
1. april 2008
Aftale om trivsel og sundhed på arbejdspladserne

KL - Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte
Aftalen om trivsel og sundhed i kommunerne er indgået ved OK08 - overenskomstfornyelsen som trådte i kraft 1. april 2008 - mellem KL og KTO. Aftalen kan downloades med bilag, og bilagene kan downloades separat. Aftalen uden bilag er gengivet her. Download aftalen for at se gældende tekst.

§ 1. Aftalens område
Aftalen gælder for alle ansatte inden for KTO's forhandlingsområde i
  1. KL's forhandlingsområde,
  2. selvejende dag- og/eller døgninstitutioner - dog for Københavns Kommunes vedkommende alle selvejende institutioner m.v. - som kommunen har indgået driftsoverenskomst med og som er omfattet af kommunale overenskomster og
  3. naturgasselskaber og andre fælleskommunale virksomheder.


§ 2. Aftalens formål
Denne aftale har til formål, at:
  • skabe grundlag for forbedring og udvikling af de ansattes trivsel og sundhed på arbejdspladsen
  • styrke grundlaget for kommunernes forebyggelses- og fastholdesindsats
  • skabe grundlag for at nedbringe sygefraværet.


Bemærkning:
Parterne er enige om, at denne aftale ikke ændrer ved arbejdsmiljølovens princip om, at arbejdsgiveren har hovedansvaret m.h.t. at sørge for, at arbejdsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige. Aftalen ændrer heller ikke ved det ansvar, arbejdsmiljøloven tillægger arbejdsledere og ansatte med hensyn til at deltage i samarbejdet om sikkerhed og sundhed og medvirke til, at arbejdsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige inden for vedkommendes arbejdsområde. Endelig ændrer aftalen ikke ved Arbejdstilsynets kompetence på området.


§ 3. Trivselsmålinger

Stk. 1.
Kommunen er fra 2008 forpligtet til, mindst hvert tredje år, at foretage målinger af medarbejdernes tilfredshed og trivsel, herunder det psykiske arbejdsmiljø. Målingerne kan ske i tilknytning til den lovpligtige arbejdspladsvurdering (APV). Første måling skal gennemføres snarest muligt, senest sammen med næste APV.

Stk. 2.
Kommunens øverste medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg aftaler retningslinjer for indhold og opfølgning på målingerne, jf. stk. 1. Såfremt sikkerhedsarbejdet ikke varetages i det øverste medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg forudsættes det, at indsatsen koordineres med kommunens øverste sikkerhedsudvalg.

§ 4. Sundhedsfremmeordning

Stk. 1.
Der skal i kommunens øverste medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg aftales retningslinjer vedrørende sundhed. Retningslinjerne skal have til formål at fremme en forebyggende indsats i forhold til medarbejdernes sundhed og arbejdsmiljø. Retningslinjerne skal indeholde konkrete sundhedsfremmeinitiativer.

Bemærkning:
Det øverste medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg beslutter, i hvilket omfang retningslinjerne skal udfyldes lokalt (fx i forhold til sektor/institution).

Sundhedsfremmeindsatsen kan fx indeholde tilbud om massage, fysioterapi, kiropraktor, motion, rygestopkurser, kostvejledning, psykologhjælp, helbredsvurdering, zoneterapi.


Stk. 2.
Sundhedsfremmeinitiativernes effekt og anvendelse drøftes og evalueres i medindflydelses- og samarbejdssystemet med passende mellemrum.

Bemærkning:
Drøftelserne kunne fx finde sted i forbindelse med drøftelser af APV, trivselsmålinger eller sygefraværsstatistikker.


§ 5. Pligt til redegørelse om sammenhæng mellem ressourcer og arbejdsmængde
I tilknytning til kommunens budgetbehandling skal ledelsen - i det øverste medindflydelsesorgan - redegøre for budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold, herunder eventuelle konsekvenser i forhold til sammenhængen mellem ressourcer og arbejdsmængde.

Bemærkning:
Der gøres opmærksom på, at i henhold til Rammeaftale om medindflydelse og medbestemmelse § 8, stk. 3 nr. 1 skal der aftales regningslinjer for proceduren for drøftelse af budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold.

Der gøres endvidere opmærksom på, at i medfør af § 7, stk. 2 i Rammeaftale om medindflydelse og medbestemmelse og § 16, stk. 4 i Aftale om tillidsrepræsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg skal informationen "gives på et så tidligt tidspunkt, på en sådan måde og i en sådan form, at det giver gode muligheder for en grundig drøftelse, så medarbejdernes/medarbejderrepræsentanternes synspunkter og forslag kan indgå i grundlaget for ledelsens og/eller kommunalbestyrelsens beslutninger.


§ 6. Sygefraværsstatistik på institutionsniveau

Stk. 1.
Institutionsledelsen skal årligt fremlægge en institutionsbaseret sygefraværsstatistik for det lokale medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg eller samarbejdsudvalg, og hvis et sådant ikke findes, for de ansatte på institutionen.

Bemærkning:
Den statistik, som skal fremlægges, udarbejdes forudsætningsvis af Det Fælleskommunale LønDatakontor (FLD), på baggrund af de sygefraværsregistreringer, som allerede finder sted på de enkelte institutioner. Fremlæggelsen af de institutionsbaserede sygefraværsstatistikker vil først kunne ske fra det tidspunkt, statistikkerne er tilgængelige.


Stk. 2.
Det lokale medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg eller samarbejdsudvalg aftaler retningslinjer for fremlæggelsen samt opfølgning på sygefravær i institutionen.

Bemærkning:
I drøftelsen af retningslinjer kan bl.a. indgå opfølgning på trivselsmålinger, jf. § 3, APV og stress mv. jf. §§ 8-10 samt indsatser vedrørende fastholdelse af sygemeldte medarbejdere mv.


§ 7. Sygefraværssamtaler efter længerevarende fravær

Stk. 1.
Medarbejdere med længerevarende sygefravær har ret til en sygefraværssamtale med nærmeste leder. Lederen tager initiativ til gennemførelsen af samtalen.

Bemærkning:
Sygefravær af mere en 4 ugers varighed vil normalt være at betragte som længerevarende sygefravær. Der vil kunne afholdes sygefraværssamtaler tidligere end efter 4 uger.

I forbindelse med længerevarende sygefraværsforløb kan der være behov for, at der er kontakt mellem arbejdspladsen og den sygemeldte ad flere omgange, herunder evt. behov for mere end én ugentlig samtale mellem den sygemeldte og dennes nærmeste leder.


Stk. 2.
Formålet med gennemførelse af sygefraværssamtaler er at få sygemeldte medarbejdere hurtigere tilbage og fastholdt i job.

Stk. 3.
Såfremt sygefraværet har en sådan karakter, at både leder og medarbejder er enige om, at tilbagevenden til arbejdet på normale vilkår er forhindret varigt eller i en længerevarende periode, aftaler leder og medarbejder en handleplan for det fremadrettede forløb.

Bemærkning:
Indholdet i handleplanerne kan bl.a. være muligheden for tilpasning af den sygemeldtes jobfunktioner eller for omplacering.

Lederen bør sikre sig, at en handleplan, som måtte blive aftalt i forbindelse med en samtale, er forstået af begge samtaleparter, samt at det er klart, hvem der har ansvar og initiativpligt. Ved udarbejdelse af handleplan henledes opmærksomheden på notatpligten, jf. offentlighedsloven.

Det er forudsat, at kommunerne i tide er opmærksomme på ansatte, der på grund af sygdom og/eller midlertidig nedsættelse af arbejdsevnen er udstødningstruede. Kommunen undersøger de eksisterende muligheder for justering af ansættelsesbetingelserne samt for at fastholde på ordinære vilkår fx via ændret arbejdstilrettelæggelse, omplacering eller omskoling til andet arbejde, jf. også Aftale om Socialt Kapitel § 2, stk. 2.


Stk. 4.
Kommunens øverste medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg aftaler retningslinjer om sygefraværssamtaler.

§ 8. Retningslinjer vedr. handlingsplaner i forbindelse med APV'er
Det lokale medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg eller samarbejdsudvalg aftaler retningslinjer for udarbejdelse af handlingsplaner, hvis det konstateres problemer i arbejdspladsvurderingen (APV). Handlingsplaner drøftes i sikkerhedsudvalget/MED-udvalget.

Bemærkning:
Institutionerne har i henhold til arbejdsmiljølovgivningen pligt til at udarbejde arbejdspladsvurderinger (APV) samt til at følge op på resultaterne af disse. I forbindelse med udarbejdelse af en handlingsplan i tilknytning til arbejdspladsens APV til løsning af specifikke arbejdsmiljøproblemer, skal handlingsplanen i henhold til arbejdsmiljølovgivningen indeholde konkrete anvisninger på, hvordan problemet skal løses, ligesom det tydeligt skal fremgå, hvordan og hvornår der skal følges op på planen. Det gælder både i forhold til det fysiske og det psykiske arbejdsmiljø.

I henhold til arbejdsmiljølovgivningen skal kommunens sikkerhedsorganisation inddrages i planlægningen, tilrettelæggelsen og gennemførelsen af samt opfølgning på APV'en. Såfremt sikkerhedsarbejdet ikke varetages af et MED-udvalg forudsættes, at indsatsen koordineres med sikkerhedsorganisationen.


§ 9. Indsats mod arbejdsbetinget stress
Der skal i medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg eller samarbejdssystemet aftales retningslinjer for arbejdspladsens samlede indsats for at identificere, forebygge og håndtere problemer i tilknytning til arbejdsbetinget stress, jf. vedlagte protokollat om indsats mod arbejdsbetinget stress (bilag 1). Såfremt sikkerhedsarbejdet ikke varetages af et MED-udvalg, forudsættes at indsatsen koordineres med sikkerhedsorganisationen.

Bemærkning:
Bestemmelsen er ikke ny, men blev aftalt ved O.05, jf. § 8, stk. 4 i Rammeaftale om medindflydelse og medbestemmelse og § 17, stk. 3 i Aftale om tillidsrepræsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg.


§ 10. Indsats mod vold, mobning og chikane
Stk. 1.
Der skal i medindflydelses- og medbestemmelsessystemet eller samarbejdssystemet aftales retningslinjer for arbejdspladsens samlede indsats for at identificere, forebygge og håndtere problemer i tilknytning til forekomsten af vold, mobning og chikane i tilknytning til udførelsen af arbejdet, jf. vedlagte protokollat om indsats mod vold, mobning og chikane på arbejdspladsen (bilag 2). Forpligtigelsen omfatter også vold, mobning og chikane fra 3. person. I de kommuner, hvor der ikke er indgået en MED-aftale, eller hvor sikkerhedsarbejdet ikke varetages af et MED-udvalg, forudsættes indsatsen koordineret med sikkerhedsorganisationen.

Stk. 2.
Hvis det ikke senest den 1. april 2010 er opnået enighed om retningslinjerne skal ledelsen ensidigt fastlægge retningslinjer på området.

Bemærkning:
Af EU-aftale om vold og chikane fremgår det, at "Enterprises need to have a clear statement outlining, that harassment and violence will not be tolerated." Direkte oversat betyder det: "Virksomheder må have en tydelig erklæring, som angiver, at chikane og vold ikke tolereres."


§ 11. Håndhævelse af forpligtelserne vedr. aftaler om retningslinjer

Stk. 1.
De almindelige samarbejds- og medindflydelsesregler om de centrale parters opgaver samt håndtering af uoverensstemmelser gælder også i forhold til bestemmelserne i denne aftales § 3, skt. 2, § 4, § 5, § 6, stk. 2, § 7, stk. 4, § 8, og § 9, dvs. i forhold til de bestemmelser, hvor MED- eller SU-systemet er tillagt en rolle i forhold til retningslinjer.

Bemærkning:
De almindelige regler er at finde i henholdsvis:
  • Rammeaftale om medindflydelses- og medbestemmelse §§ 22 og 23.
  • Aftale om tillidsrepræsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg § 28.


Stk. 2.
Hvis en af parterne overtræder retningslinjer aftalt efter § 10, stk. 1, eller hvis det ikke er opnået enighed om retningslinjer, jf. § 10, stk. 1, og ledelsen efterfølgende ikke opfylder forpligtelsen jf. § 10, stk. 2, gælder reglerne i Rammeaftale om medindflydelse og medbestemmelse § 21 henholdsvis Aftale om tillidsrepræsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg § 29.

§ 12. Ikrafttræden
Aftalen træder i kraft 1. april 2008.

Bemærkning
Parterne er enige om at anbefale at retningslinjer aftales hurtigst muligt, idet parterne også er opmærksomme på at medindflydelses - og medbestemmelsessystemet og samarbejdssystemet i kommunerne får en række nye opgaver, som forudsætter den nødvendige tid at implementere.


København, 18.6.2008

For KL
Mads Lebech / Johnny Kristensen

For Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte
Anders B. Christensen / Jørgen Holst

Download aftalen med bilag for at læse mere. Bilagene kan downloades separat.



Tilbage


Offentliggjort: 3. november 2008Opdateret: 28. august 2009


Mere info
 
Download aftalen med bilag for at se gældende tekst. Bilagene kan downloades separat.

 
  Download aftalen med bilag for at se gældende tekst. Bilagene kan downloades separat.

 
  Download:  
  Aftale om trivsel og sundhed paa arbejdspladserne.pdf  
  (3292 kB)   
  Bilag 1 arbejdsbetinget stress.pdf  
  (53 kB)   
  Bilag 2 vold mobning chikane.pdf  
  (66 kB)   
 
Forfatter:
Forfatter KL, kl@kl.dk, tlf. 3370-3370; Forfatter KTO - Kommunale Tjenestemænd og Overenskomst­ansatte, kto@kto.dk, tlf. 3311-9700.


Udgivelsesdato:
1. april 2008

Pris:
Gratis

Læs mere:

www.personaleweb.dk/stress
Materiale målrettet samarbejds- og sikkerheds-organisationen.